細細粒

　　2002年9月2日，红楼梦村召开全村大会，有人甚至挂上了贪官胡长清的漫画。从此当前，阳治国不再担负红楼梦酒厂的所有职务。终极个人所得是，由于赢了梦酒商标官司，得到了10万元。

　　当记者们一拥而上时，村民却说，代金券事小，但集体土地被国家征用转让10余年，村民竟不知晓，而县政府、土地局在土地转让审批中涉嫌违法，这才是大事。

　　1991年，阳治国入选全国优良乡镇企业家。10年后的2001年底，阳治国在红楼梦村“两委”选举中落选。

　　也就是说，当年村委会将土地转让给村办酒厂，村民并不知情，更没有得到一分钱。

　　赵三平剖析认为，2001年，宜宾县政府批准划拨给村办企业土地，已经违背当时的土地治理法和相干条例；村委会转让酒厂时，将土地一并转让也属守法行动；而占用的100余亩土地5年来未曾开发建设，理当依法收回。

　　当年酒厂为何要征用大批土地？协议中的183万余元补偿款是否支付？记者试图接洽胡清元接收采访，但他很快传来口信说对当时情形记不明白；而阳治国已良久没有在村里老宅栖身。

　　赵三平还发明，新酒厂2001年获得的四本国有土地使用证中，其中一块183亩为划拨土地，用途为生产车间。而在这宗地的国有土地使用证中，明确“该宗地属划拨土地使用权，严禁非法出租、转让、抵押、转变用处”。然而在该村与老渔翁2004年签署的协议中，“甲方请求将划拨土地无前提变革为工业出让土地，免收一切用度”。并特殊注明，“本条款未实现，此协议不生效”。“按理说，村委会无权做到这点，但成果却是买家实现了目的。”赵三平律师认为，在全部土地转让进程的当面，政府的影子依稀可辨。

　　红楼梦酒业有限公司投入1100万元(实际支付700万元)、偿还银行贷款近2800万，就将估价4000多万元，曾经的国家二级企业全体资产拿得手。更重要的是，在缴纳土地出让金后还将347.76亩土地50年使用权也一并纳入囊中。

　　村民徐治群找来一张与墙上内容完整雷同的通告，这份签发于8月9日的通告称，包含红楼梦酒业在内的项目是全县的重点建设项目，“对发展经济、增添就业跟改良民生有主要意思”，各级部分和个人都应当鼎力支撑，“对妨害名目征地拆迁和捣乱重点工程施工秩序的，依法强力推动”。

　　徐克宣说明说，主要斟酌400万元存银行本钱太低，借给企业每年还40万斤黄谷，残余的黄谷折成钱能够逐渐兑现给年迈村民。

　　2004年，村办的宜宾红楼梦酒厂(老酒厂)就是经他们三人之手，卖给了成都老渔翁餐饮文明发展有限公司，后更名为红楼梦酒业有限公司(新酒厂)。彼时，他们三人分辨担任村主任、支书和文书。

　　“公道分歧法”的代金券

　　9月13日，宜宾县国土局局长王晓辉向记者出示了当年下食堂村土地转让的相关资料复印件 gucci官方網臺灣。

　　按照徐克宣的说法，卖厂前评估公司评估后确认为4000万，其中并不包括土地，老酒厂当时贷款本息有2800万元。一年内谈了几个买家，终于与成都老渔翁餐饮文化发展有限公司谈妥，对方以1100万元收购酒厂，包括固定资产、流动资产、无形资产、347.76亩土地使用权及所涵盖的一切费用。

　　当年村办酒厂老会计罗元文回想，1996年，阳治国规划扩展酒厂范围，向国度申报用地347.76亩，其中耕地147亩，非耕地200.76亩，很快得到宜宾县政府同意。“但阳治国基本没将此打算向企业支部、村两委颁布，更说不上给村民讲了。”

　　人们留神到，阳治国与华西村的吴仁宝十分类似，都在担任大队支书时又任县委副书记，也都率领全村人办企业独特致富。不同的是，吴仁宝后来顺水顺风，末了还让儿子顺利接了班，而阳治国却屋漏偏遇连阴雨，最终被手下赶下了台。

　　按照赵三平的分析，首先集体企业无权使用国家划拨土地，1998年新订正的《土地管理法》规定，以划拨方式取得建设用地的前提必需是国家机关用地和军事用地、城市基本设施用地和公益事业用地，国家重点搀扶的能源、交通、水利等基础设施用地和法律、行政法规规定的其余用地。

　　宜宾县国土局2010年9月11日提交县政府的一份书面讲演称，“红楼梦酒业有限公司于2005年6月已一次性交清了10270259元土地出让金。”[川府发(2001)23号文件规定：“划拨土地转为有偿使用的，按评估基准日出让土地使用权价钱与划拨土地使用权价格差额部分核算出让金，政府应收取的出让金不低于差额的40%”，以此盘算，红楼梦村347.76亩地估价29675648元，减去400万土地代金券，其余25675648元的40%，即为10270259元。]按照347.76亩土地50年使用权粗略测算，每亩土地每年支出约590元。

　　四川省宜宾县红楼梦村转让347.76亩土地使用权，换来的却是面值算计400万元的代金券。这些代金券只可在本村内转让、赠与或继承。本报记者考察发现，这400万土地代金券的背后，是村集体土地被先后两次转让的事实，政府赚取土地出让金上千万，而村民仅仅得到一纸代金券。

　　土地集体变国有补偿左手补右手

　　他说，老酒厂最光辉时代是上个世纪90年代，每年给国家上缴三五百万元利税。

　　代金券是2005年年底发放的。2004年，评估价4000多万元的原村办企业红楼梦酒厂，最终以1100万元转让给私营老板，依据《红楼梦村资金调配和土地调剂计划》，1100万元转让收入全部门配给村民。其中资产局部700万元，以现金情势分配；347.76亩土地资金400万元，以记名代金券形式分给村民。兑现次序为死亡人员、全迁户人员及老年人等。

　　恰是这花花绿绿的代金券被媒体曝光，让红楼梦村出尽了风头，有评论援用了《红楼梦》开篇中的“满纸荒谬言，一把辛酸泪”来做比方。

　　宜宾县领土局材料显示，四川省国土局1996年曾发文批复宜宾地域行政公署 gucci官方網，同意补办宜宾县喜捷镇下食堂村共计347.76亩作为酒厂项目用地，同时指出：“宜宾县人民政府赞成该厂未批先用的做法是过错的，要当真汲取教训，依法用地。”随后补办的《征用土地协定书》中，征地补偿“三费(土地补偿费、安顿补偿费和青苗及附着物弥补费)”共计1839031.3元。回味无穷的是，该协议的征地单位甲方是红楼梦酒厂，代表是厂长兼村支书的阳治国；被征地单位乙方是下食堂村村委会，代表是村主任胡清元。

　　村民龙先平家东面有一道长长的围墙，围墙外是种着水稻的水田，但墙里却有100亩地里长满荒草，其中有9分地属于龙先平家。她说，以前并不知道这块地被划为国有，直到2005年新公司建围墙的时候，才晓得村里近350亩地连同酒厂一并转让给了“老渔翁”。

　　宜宾县国土局局长王晓辉对此回应说，按照酒厂申报土地当年实用的《土地管理法》(1986年公布)和《四川省土地管理实施措施》，国有土地可以断定给全民所有制单位或群体所有制单位使用。

　　该呈文中特地用括弧注明“县政府纯收益10270259元”。记者取得的官方数据显示，当年该县全年土地出让纯收益为5902万元。

　　9月12日，在红楼梦村北口的酒厂酿造车间门外，几个村民在院墙下摆龙门阵，墙上贴着的政府通告被撕去一半，下面村民白纸黑字写的“大字报”还有残存。

　　至于围墙内100多亩征用地荒凉5年，宜宾县国土局的解释是，新酒厂在技改计划中实行了挖取窖泥“共用地40余亩，土地未闲置” gucci皮夾型號。

　　土地转让谁是最大受益者？

　　村民们习惯把红楼梦酒业叫做“公司”。他们说，公司原先占领那些地中有100多亩始终荒了5年多，现在又要再征245亩，在不提供土地征用报批审批手续、村民不知情的情况下，已经强行测量土地，并打伤五保户唐俊文。

　　村民维权代表张逢影，这几天随身“财产”超10万元之巨，却不怕丢也不担忧被偷。她包里装有村民供给的30余张代金券，每张面额4250.80元，但说起来不外是印刷精巧的纸片罢了。因为按照规定，这些代金券只可在本村内转让、赠与或继承。如想换成真钱，普通要等到人死了以后。

　　也就是说，该次红楼梦村土地出让中，县政府纯收益占当年全年土地出让纯收益的六分之一还要强。

　　四川省宜宾县城西北20公里处，有个千人村落，名为红楼梦村。最近，那里的村民正为土地转让的事件发愁。

　　村里征询县银监会，得到的答复是代金券方法“合理不正当”，但镇政府最终同意了他们的做法。

　　也就在这个时候，村民们发现酒厂名下的347.76亩土地，早在1996年就被划拨为国有土地。“要卖厂时，我才知道有四个土地本本，其中两个都拿给银行抵押贷款。后来买家代还了近2800万贷款本息后，才把那两个本本拿回来。”徐克宣说。

　　村民们发现：宜县府(2005)24号文件显示，红楼梦村的347.76亩土地使用权，出让给宜宾红楼梦酒业有限公司，“出让金按出让合同书签订的地价29675648元”。大家恼怒了，价值近3000万元的土地，而村民只得到400万元“管看不论用”的代金券。

　　村民们埋怨，近来红楼梦酒厂投资方伙同政府再次征地时，大家才发现底本属于集体的347.76亩土地先后两次被转让，最后一次转让的评估价高达2900余万元，而村民得到的却只是一张代金券。

　　现任喜捷镇党委书记严善海说，当年的酒厂属“村企合一”的集体企业，经济核算单位是一个，酒厂就是全部村民的财产，所谓的补偿款不过是“左手补右手”。

　　据宜宾县国土局公布的资料，2002年-2006年有偿出让土地面积总和为116.13公顷，土地出让总价款48536万元，土地出让纯收益22805万元。

　　代金券问题实际只是一个表象。真正引提问题的是，红楼梦酒业“技改扩能”再次申请征地245亩，而将此前347.76亩征地的遗留问题牵扯出来。

　　村民怀揣“10万”不怕偷

　　曾经响当当的下食堂大队

　　今年3月初，新酒厂“技改扩能”欲再征245亩土地，与村民产生抵触，300多村民便推荐张逢影露面维权，并聘任北京律师赵三平为法律参谋。

　　折价款重要用于：被占地者每年占地粮(每亩坝地步800斤黄谷、坡地400斤黄谷)；2005年4月16日止应进而未进承包地职员每亩500斤口粮；

　　2005年年底，村委会收到“老渔翁”现金700万元，由941名村民均分，剩下的400万元土地资金却被印成每人一张面额4250.80元的代金券。依照协议，400万元现金算是借给“老渔翁”应用，“老渔翁”每年向村里支付资金使用费40万斤黄谷折价款。

　　世代寓居于此的近千村民得到400万元优美的代金券，而且或逝世亡或全家迁走或老了才可以兑现。

　　就在宣布布告的统一天，该村每户村民都收到镇政府发放的一本小册子，汇编一些文件资料向村民宣扬政策。谁知一不警惕，一份文件竟泄漏了机密。

　　不少村民认为，当时将土地征为国有，目标就是用来典质贷款。

　　资料显示 gucci包包，经宜宾县地价评估事务所在2004年评估，红楼梦村347.76亩地价总额为29675648元。但该宗土地被转让后，农夫、企业、政府三方的收益却耐人寻味。

　　9月13日，周一。一大早，张逢影等十余村民跟在从北京来的律师赵三平后面，手捧330名村民身份证复印件和手印签名，一纸诉状将宜宾县人民政府告到宜宾市中级人民法院。法院行政庭工作人员收下诉状，告诉说一周内回答是否破案。

　　“400万为什么是代金券而不是欠条？因为整个红楼梦酒厂一卖，村里就剩空架子没钱了，打成欠条，村民随时可以找你来讨。”徐克宣解释说。

　　徐克宣说，当年出让酒厂也是无奈之举，更有超过96%村民的志愿支持。

　　红楼梦村，原名下食堂大队，1999年才更名。1985年起，本来队办酒厂改名宜宾红楼梦酒厂，自酿的食粮酒被冠以“梦”、“巧姐”、“惜春”、“宝钗”、“妙玉”、“黛玉”等30多个与《红楼梦》有关的注册商标。1999年，下食堂因酒厂更名为红楼梦村。

　　9月13日，在红楼梦酒业有限公司办公楼，副总经理徐克宣端坐在有空调的独自办公室里，他的隔壁是副总徐翰，对门是办公室主任季显祥。

　　宜宾县喜捷镇红楼梦村共有300多户，1083人，其中941人有土地，而这941人每人名下也有一张代金券，大小犹如百元大钞，白底，带金色边框和金色花纹，正面手写持有人姓名和身份证号码，反面印有“此券为本村集体企业转让中土地转让金代金券 gucci 2012奢華名品 新款目錄，按照‘红楼梦村资金分配和土地调整方案’而发生”的阐明。

　　有人问，如斯强人下台，村民能许可？村里白叟说，因为大家在他当家的年代里，固然村办企业发展强大，但各家各户却没得到太多利益，“咱们得到最大的好处就是吃自来水不要钱”。当企业发展碰到窘境的时候，有人一呼百应，联手将阳治国推下台。

　　对此赵三平认为，红楼梦酒业拿到的是用于建厂房、库房的工业用地，挖窖泥属于擅自改变土地用途，还波及到环保和资源应用问题。“你要搞建设，手里有100多亩地圈在围墙里空着，还要以技改扩能名义再征240多亩，这确定是违法的。”赵三平说。

　　1934年诞生的大队支书阳治国，在当年也是一个响当当的人物。30岁任大队副主任兼生产队长，41岁任公社副书记和村支部副书记；1979年至1983年，任中共宜宾县委副书记。持续被选为党的十一大、十二大和十三大代表。

　　政府划拨土地涉嫌违法

　　24天后的12月18日，十一届三中全会召开，改革开放才正式启动。1981年，得风尚之先的下食堂大队集体积聚已达280万元，在全国也属常见。

　　但到2002年前后，企业经营艰苦，一度陷入停产。“经多少十次村民大会探讨后，超过96%的人都同意整体转让。”于是就在宜宾电视台和宜宾日报打了招商广告，县、镇两级政府也派人和谐监视。

　　1978年，阳治国开端在下食堂创办企业，任岷江曲酒厂厂长和红楼梦酒厂党总支书记、厂长。企业年产2900吨酒，一度发展为国家二级企业。阳治国自己也失掉“明星企业家”、“四川省勤奋致富带头人”等多项名称。

　　企业没吃亏，政府也很划算。

　　按照徐克宣的说法，阳治国当年征用了347.76亩土地，但实际上并没有用完，还有部分被300多村民耕种着，但后来到卖厂时，所有买家的条件条件就是要包括土地。

　　尽管当年酒厂濒临封闭，村干部为卖厂费尽口舌，但至今仍有村民不满：“酒厂窖历在25年以上的老窖1200余口，光这些老窖也值那么多钱。”